Thách thức của công đoạn hội tụ kế toán quốc tế phần 2 tiếp

2.2. Mỹ

Hoạt động hướng đến hội tụ của Hội đồng chuẩn mực kế toán tài chính của Mỹ (FASB) từ những năm 2002 – 2004 bắt buộc nói đến là thỏa hiệp Norwalk giữa IASB và FASB để tăng trưởng chuẩn mực uy tín cao. Thỏa hiệp đã nhất trí các nội dung cơ bản là tiếp tục hợp tác trong tương lai; thực hiện những dự án chung; tránh các khác biệt giữa nguyên tắc kế toán được chấp nhận chung của Mỹ (US GAAP) và IAS/IFRS. Tuy nhiên, công đoạn hợp tác là một thử thách to bởi tính pháp lý, sự can thiệp của những tổ chức thể chế chính trị, kinh tế, văn hóa… ảnh hưởng nhất định đến lộ trình hội tụ. 1 trong những vấn đề gây cản trở đó là hệ thống kế toán của Mỹ trên cơ sở qui định (rules-based) trong lúc IAS/IFRS theo những nguyên tắc (priciples-based). ko kể đấy, hệ thống kế toán của Mỹ thực thi theo các qui định cần được hướng dẫn 1 phương pháp yếu tố trong lúc IAS/IFRS hạn chế những hướng dẫn. ko kể ra hệ thống kế toán Mỹ bị chi phối bởi luật chứng khoán… giai đoạn hội tụ cho thấy rộng rãi vấn đề khó khăn nhất định.

Mặc dù tiến trình hội nhập gặp các khó khăn nhất định nhưng Ủy ban chứng khoán Mỹ (SEC) đã sở hữu những động thái tích cực đối có IAS/IFRS. FASB và SEC đã thảo luận những vấn đề liên quan đến hội tụ kế toán quốc tế và cũng đã sở hữu những buổi họp định kỳ giữa FASB, SEC và IASB để thảo luận hướng phát triển trong thỏa hiệp Norwalk. ngoài ra, sự hội tụ của Mỹ thông qua SEC đã thấy sự chủ động của Mỹ khi hướng tới hệ thống chuẩn mực quốc tế. Trước đây, các công ty niêm yết dùng BCTC khác sở hữu Mỹ, khi niêm yết BCTC nên trình bày sự khác biệt lợi nhuận và vốn chủ có giữa GAAP của quốc gia báo cáo mang US GAAP thông qua loại 20F (Form 20F). Thời gian gần đây, tiến trình hội tụ của Mỹ cho thấy SEC đã có những phấn đấu và thiện chí nhất định, cụ thể

• Ngày 22.4.2005, SEC công bố lộ trình hướng tới hội tụ kế toán quốc tế theo IAS/IFRS bằng việc gỡ bỏ qui định những doanh nghiệp nước ngoại trừ niêm yết tại TTCK Mỹ mang BCTC lập theo IAS/IFRS cần chỉnh hợp sang US GAAP theo Form 20F.
• Sau ấy, ngày 15.11.2007 SEC đã bỏ phiếu thông qua cho phép những công ty nước ngoại trừ niêm yết tại TTCK Mỹ được áp dụng IAS/IFRS. SEC tiến xa hơn bằng việc công bố lộ trình từ 2014 – 2016 những doanh nghiệp Mỹ sẽ chuyển sang áp dụng IAS/IFRS.
• tới ngày 27.8.2008, SEC quyết định chấp nhận dùng IAS/IFRS và lộ trình này là cơ sở để hình thành 1 chuẩn mực toàn cầu.
• Tháng 2.2010 SEC tái khẳng định lộ trình hội tụ trong thời gian đến 2015 – 2016 và vào tháng 7.2011, Chủ tịch SEC đã tuyên bố ủng hộ xây dựng hệ thống CMKT toàn cầu chất lượng cao trên cơ sở những IFRS.

Nhìn chung, sự hội tụ của FASB hướng tới CMKT quốc tế được đa dạng người nhận định như phần còn lại của chuẩn mực toàn cầu. Tuy nhiên, bắt buộc thừa nhận rằng việc hội tụ là một thách thức lớn đối với cả hai tổ chức và hai tổ chức FASB – IASB đang khẩn trương, cố gắng chạy nước rút cho tiến trình hội tụ và tất cả vấn đề vẫn nằm ở phía trước.